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     自2009年开始，美国EB-5项目（即通过区域中心设立的项目进行美国*定居申请）在中介机构推广下呈现活跃态势，这一方面是由于美国金融危机之后，一些美国境内项目急需寻求资金帮助，个别私募机构和个人把目光投向中国。而另一方面，中国的一些申请人在对于风险认识不足的情况下凭借一些中介机构的宣传进行美国绿卡的申请。

　　然而，近期伴随美国EB-5项目越来越多的登录中国进行市场推广，其存在的风险和已经造成的危险初露端倪。对此，移民专家，北京东方杰圣咨询有限公司总裁、顾问齐立新进行了专门分析。

　　首先，对于美国EB-5项目的定位认识。EB-5是先投资50万美元，再需要提供10个直接和间接就业机会，然后符合条件下才可以被签发绿卡，而其他国家的移民项目是先符合移民条件后完成投资，无风险进行绿卡签发，这里面有实质区别。而中介机构的经营管理必须是居间进行的无风险或者是相对低风险的定居服务，不应涉及项目投资宣传，更不得进行相关项目与绿卡捆绑进行宣传。

　　其次，外汇投资及金融管理违规风险。美国EB-5类别移民是以申请人对于项目进行不低于50万美元的投资来作为基本要求，而投资行为是发生在提交绿卡申请和获批之前，投资款项必须先行汇出，根据《中华人民共和国外汇管理条例》 、《个人财产对外转移售付汇管理暂行办法》的相关条款，美国EB-5类别不符合定居审批在前，汇款在后这一基本原则，而其他国家类别的移民都是在已经获得了境外定居批准之后才开始进行进行投资，这也规避了投资风险。而中介机构大规模宣传EB-5的项目本身就为管理带来了巨大隐患。根据估算，已经完成先期投资的的EB-5类别的申请人不低于2000人，涉及金额已经超过10亿美元。

　　第三，投资风险。根据目前的美国EB-5项目情况，美国EB-5类别的移民申请属于境内居民投资境外项目，而项目的投资归属并不属于中国申请人可以控制的风险范畴，根据美国EB-5类的法律要求，所进行的投资必须符合风险，高失业率，低人口密度的特点，而且不能保证获得绿卡，但中介机构规避风险宣传，忽略项目私募投资的特征会导致申请人对于项目风险估计严重不足。对于项目投资的形式包括有投资类别和借贷类别两种。对于投资类别，其投资安全无法保证，而借贷形式的担保形式又超出了移民中介本身所具备的评估评价能力。

　　第四，绿卡办理风险。根据美国国土安全部门公布的数据，从1998-2008的10年里面，EB-5类别的签证总数：4290张签证。而2010年仅有765个家庭获得EB-5区域中心定居签证。

　　对于通过率而言，1998年至2008年，EB-5类的通过率百分之四十四，已经了解到的一些项目在转换829类别*签证时出现了拒签和受阻情况。

　　根据目前了解到的情况，截止到2011年1月11日有超过1755个I526等候审批，超过已经提交的50%，而当月审批的数量只有65个，但是同时又有超过200个新申请人完成50万美元的先期投资，那么投资后的情况确实不容乐观。

　　针对美国EB-5的风险，专家还是提示，千万注意风险。

　　相对于美国EB-5项目的风险，加拿大体现出了他的安全性。

　　例如，加拿大投资移民的安全性是有优势的，因为是政府出面担保，您投资移民加拿大只要符合条件，就可以一步到位的获得绿卡，移民成功，项目没有任何的风险可言。其次，加拿大的环境、福利、教育和生活水平等对国内的移民申请者来说都具有很大的优势。

　　加拿大自2010年12月1日起加拿大投资移民涨价政策就正式实施。加拿大投资移民虽投资金额高，但无风险，且收益大。据杰圣移民专家介绍，申请需要通过移民局审批方可投资。加拿大投资移民需满足条件：主申请人名下之净资产（包括现金，存款，不动产，股票及股权等）超过80万加元并解释资产来源；在过去五年中具备两年以上经商或管理经验。

　　之前加拿大的投资移民政策中zui大的问题是等待时间太长，新政实施后，新客户可单独排队，新入表的比例是2：1，即加拿大移民局做两个旧案例、一个新案例。

　　中国已成为财富增长zui快的市场,一份报告预计,中国今年私人财富市场仍将保持增长势头,高净值人群将达到59万人,该人群对直接购买内地住宅的投资热情下降,投资移民意愿强烈。受访者中约60%正考虑投资移民,27%的亿万富翁已完成投资移民。

　　综合整体看来，海外投资，美国风险zui大，而加拿大zui为安全。